為認真貫徹落實中央、省委、市委對學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作重要講話精神的重要批示,在集團迅速掀起學習熱潮,根據(jù)《關于印發(fā)<琿春市交通運輸局學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作講話精神實施方案>的通知》(琿交發(fā)[2013]128號),集團公司結合自身實際制定《吉林宇別爾運輸集團有限公司學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作講話精神實施方案》。具體如下:
一、指導思想
認真學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,始終把人民生命安全放在首位,牢牢守住發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的主動性自覺性,全面落實安全生產(chǎn)責任和各項措施,有效預防和堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要內(nèi)容
7 月18日 ,中央政治局常委會上習近平總書記講話內(nèi)容如下:
中央政治局常委會連續(xù)兩次討論安全生產(chǎn)問題,這說明中央對安全生產(chǎn)工作是高度重視的,也說明了當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和問題的復雜性,所以必須時時敲響警鐘,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,準備打持久戰(zhàn)。
第一,要強化各級黨委和政府的安全監(jiān)管職責?偟目,安全生產(chǎn)工作取得了很多成績,死亡率、死亡人數(shù)和事故總量是逐步下降的,但是現(xiàn)在安全生產(chǎn)事故出現(xiàn)了一個小回潮。換屆以后,有的地方黨政負責同志換了,分管安全生產(chǎn)的領導干部也換了,有的是剛剛接手沒有經(jīng)驗,對安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài),熱衷于忙無關緊要的事,不知利害。各級黨委和政府要增強責任意識,落實安全生產(chǎn)負責制。要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管,安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管,地方政府屬地監(jiān)管。堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,而且要黨政同責,一崗雙責,齊抓共管。該擔責任的時候不負責任,就會影響黨和政府的威信。當領導干部就是要有擔當意識。我為什么經(jīng)常講底線思維,就是要有充分準備,要有戒懼之心,要有憂患意識。有的事,萬一發(fā)生了會怎么樣,然后對“萬一”要有所防范。當干部不要當?shù)哪敲礊t灑,要經(jīng)常臨事而懼,這是一種負責任的態(tài)度。要經(jīng)常有睡不著覺半夜驚醒的情況,當官當?shù)奶珵t灑,準要出事。要對干部們講清楚,當干部要履責,責任重于泰山。當干部有風險,不要幻想當太平官。
第二,要強化央企的安全生產(chǎn)責任。央企是起帶頭作用的,履行安全生產(chǎn)責任方面應該走在最前列。但是今天研究的這些事故,恰恰出在中央企業(yè),出在中儲糧、中石油。最近我就中儲糧問題做了一個批示,強調(diào)監(jiān)督機制方面存在著盲區(qū)。從安全生產(chǎn)的角度看,中石油出事太多,要引以為戒,警鐘長鳴。下一步要標本兼治,舉一反三,建章立制,采取一系列完善和糾正措施,把中央企業(yè)的帶頭作用發(fā)揮好。要在群眾路線教育實踐活動中用好這些案例,結合反對“四風”抓好這方面的工作。
第三,要嚴格事故調(diào)查,嚴肅責任追究。要審時度勢,寬嚴有度,解決失之于軟,失之于寬的問題。對責任單位和責任人要打到痛處,讓他們真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲劇重演。造成這么大損失,如果責任人照樣拿高薪,拿高額獎金,還分紅,那是不合理的。
第四,要抓好安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查很有效果,查出了很多隱患,采取了許多務實的整改措施。我們就是要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求進行排查,整治隱患,堵塞漏洞,強化措施。現(xiàn)在看到的情況,一個是隱患很多,視若無睹,最后釀成實際禍患;一個是隱患查不出來,沒有人去整改,或者整改不及時、不到位,最后還是要出事。我們強調(diào)一次安全生產(chǎn),工作就要緊一下,過后又松懈了。要經(jīng)常進行安全生產(chǎn)大檢查,還要摸索檢查工作的規(guī)律。多長時間搞一次全國性的、全方位的大檢查?什么時候在不同行業(yè)搞一次這樣的大檢查?不要等出了一大堆事再搞,要防患于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài)。我們要借群眾路線教育實踐活動的東風,推動安全生產(chǎn)水平全面提高。要找兩種典型,一個是正面典型,一個是官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風的反面典型,F(xiàn)在正是找問題集中解決問題的時候。
三、相關要求
各分子公司要認真組織理論學習,充分認識并加強安全生產(chǎn)工作的重要意義,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任意識。積極開展宣講活動,各分主管領導要指導下屬干部、職工深刻領會、準確掌握講話精神。做好輿論宣傳,多利用公司有利條件,移動廣告,安全生產(chǎn)警示標語,營造良好的輿論氣氛。
各分子公司要高度重視,切實把學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作重要講話精神作為一項重大政治任務,多結合實際,創(chuàng)新學習方式,要將講話精神貫徹安全生產(chǎn)工作全過程,全力做好安全生產(chǎn)各項工作